舉債造島 車毀人亡

2018年施政報告頒布填海造島政策，作為粵港澳大灣區規劃其中一個環節，規模超大，勢須舉債。 

政策是在大嶼山與港島海中央，填造人工島。現時建有機場和大橋的大嶼山，是國外和國內客人來港的「雙門戶」，政府擬建人工島，作為他們的落腳點。 

本質商城 

這個落腳點，定位為核心商業區，有酒店、商場、會展設施和寫字樓。訪客來港辦公，只須去人工島，一應俱全，毋須擠入中環，浪費時間。對於中期駐港或經常來港的人士，這裏有公寓，可作行宮或投資。這裏還有更大量的出售資助房屋，供港人置業，也供轉租予附近就業人口，賺取增值以及租金收益。名為「明日大嶼」的這個人工島，從上述可見，本質是大灣區的第四個自由貿易區，服務大灣商賈。另三個是前海、橫琴和南沙。香港是否東施效顰，設立自由貿易區，可交社會日後論辯。現且回到覓地建屋、以解居住之困的主題上。

土地供應專責小組剛剛完成長達五個月的諮詢，年底發表報告。填海作為土供組十八個供地選項之一，是否必不可少？在諮詢期間，民間團體指出，公屋輪候冊現有27萬宗申請，只要拿出三數百公頃的土地，興建公屋，便足以容納。同時，丟空的官地、農地、棕地，規模均各數以千公頃計。根據實際情況，民間積極倡議：收回粉嶺高爾夫球場；以《收回土地條例》收回棄耕農地，以至「先棕後綠」收回非法擅改用途的棕地，等等。政府的回應，是用種種言不成理的説法，去搪塞和排拒。在諮詢後期，民間發起簽名、請願、遊行等運動，去清楚表明意願。到如今，諮詢報告未出，政府卻是先行硬推填海造島，當然是觸犯眾怒。於是施政報告一出，便惹來逾萬人上街抗議。 

規模超巨 

民眾憤怒的，除了政府逆反民意，還震驚於其規模。明日大嶼是在海中央的交椅洲，填造一組1700公頃的人工島，如此面積相等於九龍半島！官員放風，單就填土，便須花費5000億元。人工島對外交通，須建兩組海底鐵路，東連港島，北接大嶼山和屯門，全長為西隧的十倍，民間估算，隧鐵成本5000億，連同填海合共萬億。香港現有萬億儲備，因此而一舉報銷。財政司長陳茂波更說，政府準備為此發行債券。民眾因而怒斥，政府把積蓄花光，還要舉債！同時也勾起一段不快的回憶…… 時值香港交接前夕，中英爭鬥，倫敦提出「玫瑰園」計劃，在港興建機場，北京怒斥倫敦意欲輸送利益予英資財團，不惜報銷香港儲備，令港「車毀人亡」。當年，「倫敦玫瑰園」終於去馬，結果，所有工程大約兩成輸送予英資，中資則的而且確分不到一成。

在災難未爆之前，民眾暫只活在陰霾之中，但利益的流失，卻實實在在發生在鼻尖之下。先看廣深港高鐵和港珠澳大橋，建造金額都是數以千億元計，工程合約大約四成判予中資國企。現在大嶼東造島，若以國企在南沙群島造島之神速的履歷來說，國企包攬大部分合約是理所當然。至於通島的海底鐵路，也非中鐵、中鐵建、中交建等國企莫屬。 

中央指令

明日大嶼同時也勾起另一段近期的不快經歷。2018年秋，高鐵、大橋相繼開通，10月下旬中央代表南廵，為港珠澳大橋剪綵，有消息說，會同場向全球昭示「粵港澳大灣區總體規劃」，作為一帶一路的工程典範。而香港這個地方政府，較具規模的基建，若是無以為繼，則中央高官豈非面目無光？於是，人工島便責無旁貸，必須立即敲定，管它什麼供地諮詢報告。 

於是，施政報告便趕在10月初、中央南廵前夕呈上：大橋通車後，大嶼山將成通往大灣的門戶，香港將撥萬億，委托國企填造人工島，建設商城，接待大灣來客，以供營商置業。

 有責頑抗 

令人不快的事實，便是高鐵和大橋，是中央政府的指令，不容異議，香港民眾反對不果。造價高昂、向國企輸送利益的高鐵、大橋，都是民眾不希望出現的。民眾心清眼亮，不管你怎樣恐嚇誘惑，再壓之以國家大局，大家就是清楚知道高鐵、大橋之類大白象有害無益，於是清晰表明反對，並且努力阻止。只是政府強行。這趟又來個人工島，民眾唯有挺身迎戰。 

香港並不需要什麼高鐵大橋人工島，你們想透過這些基建來吸取香港的積蓄，民眾當然反對。民眾定必責成民選的議會代表，敦促政府清楚交代，竭力阻止損民敗家的大白象工程撥款。暫時，議會內民選的力量薄弱，民眾當會透過每次選舉，逐漸加強民主力量，且看即將來臨的一次立法會議席補選的結果。

鄧積慧 社民連政策組成員